شروط أكثر صرامة للأجانب بدءًا من العام المقبل
يحق للأجنبي الحصول على تصريح العمل والإقامة المؤقتة إذا كان مالكًا لما لا يقل عن نصف عقار (1/2 في سجل العقارات) تزيد قيمته عن 150,000 يورو (قيمة الأساس الضريبي) وفقًا لقرار مصلحة الضرائب البلدية، أو إذا كان مالكًا وشريكًا بحصة تزيد عن 51٪ في شركة قامت في السنة السابقة بدفع ما لا يقل عن 5,000 يورو من الضرائب والمساهمات وفقًا لشهادة صادرة عن إدارة الضرائب الحكومية، وهو ما يشير إلى الالتزامات التي يتم دفعها لهذا الجهاز الحكومي.
وقد ذكرت وزارة الداخلية ذلك لصحيفة “Vijesti” ردًا على أسئلة تتعلق بتطبيق قانون الأجانب الجديد الذي دخل حيز التنفيذ منذ بداية هذا العام.
ستبدأ معظم الشروط الأكثر صرامة للحصول على التصاريح في التطبيق اعتبارًا من العام المقبل، حتى ذلك الحين تم تمديد المهلة الممنوحة لوزارة الداخلية لإعداد اللوائح التنفيذية، أي اعتبارًا من الإقرار الضريبي لعام 2026، بينما الأجانب الذين حصلوا على تصاريح إقامة على أساس ملكية العقارات وفق القانون القديم لن يُطلب منهم إثبات قيمة العقار عند التجديد.
في الأيام الماضية، أعلنت عدة جمعيات للأجانب واتحادات أعمال أن بعض أحكام القانون غير واضحة وتحتاج إلى توضيح من خلال اللوائح التنفيذية، وهو ما أكدوه أيضًا في طاولة مستديرة عُقدت في غرفة التجارة حول تطبيق الأحكام الجديدة للقانون. بعض هذه الغموض يتعلق بكيفية تقييم قيمة العقار، وما إذا كان يجب أن يكون المالك شخصًا طبيعيًا يتقدم بطلب للحصول على التصريح أم يمكن أن يكون كيانًا قانونيًا مملوكًا له، وما هي الضرائب التي يشملها الحد الأدنى البالغ 5,000 يورو (الدولة، المحلية، ...)، ومن يقوم بجمعها وكيف يتم تحديد استيفاء هذا المبلغ... كما طالبوا أيضًا بإصدار اللوائح التنفيذية في أقرب وقت ممكن، حسبما أفادت Vijesti.
وأوضحت وزارة الداخلية لصحيفة “Vijesti” أن قانون الأجانب ينص على أن اللوائح التنفيذية اللازمة لتنفيذ هذا القانون سيتم إصدارها أو مواءمتها مع هذا القانون خلال 12 شهرًا من تاريخ دخوله حيز التنفيذ.
وفي الطاولة المستديرة التي عُقدت في غرفة التجارة قبل أسبوعين، قال ممثل وزارة الداخلية دراغان داشيتش إنه في السابق لم يكن هناك شرط يتعلق بتحديد قيمة العقار، كما تم اكتشاف أكثر من ألف حالة لشركات غير نشطة عند ممارسة الحقوق على أساس نشاط الشركات، أي أنها كانت تُستخدم فقط للحصول على تصاريح إقامة وليس لممارسة نشاط فعلي، ولذلك تم اتخاذ قرار بفرض حد أدنى من المبالغ المدفوعة.
وردًا على سؤال “Vijesti” لتوضيح كيفية الحصول على تصريح الإقامة المؤقتة من خلال ملكية العقار وما هي الإجراءات التي يجب على المالك استيفاؤها وبدؤها، ذكرت وزارة الداخلية أن مالك ما لا يقل عن 1/2 من العقار يجب أن يكون شخصًا طبيعيًا يتقدم بطلب للحصول على تصريح الإقامة.
«يمكن إصدار تصريح إقامة مؤقتة لغرض استخدام والتصرف في حق الملكية على العقار الذي يملكه الأجنبي في الجبل الأسود، للأجنبي الذي يستوفي الشروط المنصوص عليها في المادة 43 من هذا القانون، ويُقدّم كدليل على مبرر الطلب سند ملكية أو أي دليل آخر وفقًا للقانون الذي ينظم السجل العقاري، والذي يؤكد ملكية ذلك العقار، بالإضافة إلى إثبات قيمة العقار الصادر عن الجهة المحلية المختصة بتحصيل الضرائب وفقًا للقانون. وهذا يعني أن تصريح الإقامة المؤقتة يُمنح لشخص طبيعي - أجنبي يمتلك عقارًا في الجبل الأسود. ويمكن منح التصريح المذكور في الفقرة 1 من هذه المادة للأجنبي الذي يملك على الأقل نصف (1/2) العقار. وتشمل العقارات، وفقًا للفقرة 1 من هذه المادة، المنازل العائلية، والمنازل الريفية، والفيلات، والشقق، والمنشآت السياحية، والمباني السكنية التجارية، والمساحات التجارية. ويُعد إثبات قيمة العقار هو القرار الصادر عن الجهة المحلية المختصة بتحديد ضريبة نقل الملكية، والذي لا يقل أساسه الضريبي عن 150,000 يورو»، بحسب ما ذكرته وزارة الداخلية.
كما أشاروا إلى أن تقديم إثبات قيمة العقار لا ينطبق على مواطني الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي أو أفراد أسرهم، بغض النظر عما إذا كانوا يحملون جنسية إحدى دول الاتحاد الأوروبي، وكذلك على مواطني جمهورية آيسلندا وإمارة ليختنشتاين ومملكة النرويج والاتحاد السويسري.
وأشار داشيتش في الطاولة المستديرة إلى أن الأجانب الذين حصلوا بالفعل على حق الإقامة على أساس ملكية العقارات وفق القانون القديم سيواصلون تجديد تصاريحهم وفق القواعد السابقة دون الحاجة إلى إثبات إضافي لقيمة العقار.
وفيما يتعلق بالسؤال حول الضرائب التي يشملها شرط الحصول على الإقامة على أساس نشاط الشركة، ذكرت وزارة الداخلية أن الشهادة تصدر عن إدارة الضرائب.
«يمكن تمديد تصريح الإقامة المؤقتة والعمل لرواد الأعمال والمديرين التنفيذيين في الشركات التي يكونون فيها المالكين الوحيدين أو يملكون أكثر من 51٪ من رأس المال، طالما أنهم يستوفون الشروط المنصوص عليها في المادة 43 من هذا القانون ويقدمون دليلًا على سداد الالتزامات الضريبية والمساهمات بحد أدنى 5,000 يورو سنويًا. وسيحصل الأجنبي على إثبات سداد هذه الالتزامات من إدارة الضرائب»، حسبما أفادت وزارة الداخلية، بحسب ما نقلته Vijesti.
وأضاف داشيتش خلال الطاولة المستديرة أنه تم رصد حالات إساءة استخدام عند تطبيق هذا الحق، ولذلك تقرر إدخال آليات رقابة إضافية، بما في ذلك إلزامية إثبات سداد الالتزامات الضريبية عند تجديد التصريح، والتي سيبدأ تطبيقها الكامل اعتبارًا من العام المقبل.
لا يحدد القانون عدد أفراد الأسرة الذين يمكن جلبهم بناءً على عقار واحد أو شركة واحدة.
المصدر: mondo.me
